魏源故里　　古城新颜

 
　　时光如弦，弹奏着今日辉煌的旋律；
　　历史如画，描绘出昔日沧桑的变迁。
　　站在新中国成立60年这个新的节点回望邵阳城市建设，60年，邵阳城市发展从小到大，由旧到新，留下了一步步坚实而厚重的足迹。60年发展，邵阳发生了翻天覆地的变化，资江之滨，邵水岸畔，一座天蓝、地绿、水清、路畅、楼美、业兴的现代化新城展现在人们面前。
                 

 
 
        交通拓城，激发城市活力

　　60年曲折进程中邵阳城区的延伸和拓展，经历了四大跨越：1949年至1959年城市建设快速建设期，1960年至1976年城市建设的缓慢发展期，1977年至1995年城市建设加速发展期，1996以后城市建设急速扩张跨越式发展的历程。顺畅的路网交通，全面激发了邵阳古城的活力。
　　新中国成立前夕，邵阳城区一片破败，城市建成区面积仅3.2平方公里，城区人口6.47万，城市化水平3.3%。城区道路仅62条石板街，总面积10.4万平方米，弯急坡陡，坎坷不平且狭窄。曾一度停水断电，居民生活非常困苦，工厂不能生产，街道污水横流。1949年10月，邵阳城解放，1950年7月，建立邵阳市，自此，邵阳市城市建设翻开了新的一页。
　　新中国成立后，邵阳市即开始紧锣密鼓地开展城市建设。1951年建成第一条南北向的城市道路──江湖大道（含五一北路），为“一五”计划的城市建设奠定了基础。1955年，拟定《邵阳市功能分区规划草图》，邵阳市城市建设快速发展，先后建成了中心路、城南路（今宝庆中路）、钢厂路、铁厂路、邵石路、建设路。邵阳市城市基本框架确定。
　　1960年至1976年，邵阳市城市建设步入低潮，期间先后建设了塔北路东段、初改建东大路，修建邵水桥、资江桥，搬迁老汽车站、开辟了人民广场，开通城北路、塔北路、战备路，延伸城南西路（宝庆西路），建成沿江桥。
　　1977年，邵阳市升格为省辖市。改革开放后，邵阳市城市建设进入加速建设期。邵阳市区坚持控制东西，发展南北，拓宽城市骨架的建设布局，下大力气抓道路网络建设。80年代，先后新建或扩改宝庆东路、西湖路、东大路、昭陵西路4条城市主干道和邵水西路等7条次干道，拉开五一南路、西湖路、邵水西路3条南北主干道与城北路、红旗路和东风路、宝庆路3条东西主干线与城北路、红旗路和东风路、宝庆路3条东西主干线。90年代以来，按照市委、市政府提出的“高起点规划，高标准建设，高速度发展，高水平管理”城市的要求，坚持旧城改造与新区开发并举，以新区开发为主，将建设重点由邵水两岸逐步向资江两岸转移。在政府加大投入的同时，通过多元投入，先后新辟邵水东路、资江南路、双坡南路等城市干道，改造人民广场、东大路、五一北路、宝庆中路、宝庆东路、宝庆西路、建设南路、戴家坪路、田江路等道路，主街干道基本实现路面硬化，路质状况显著提高。改建青龙桥、拓宽邵水桥，新建资江二桥、西湖大桥。邵水两岸以崭新的风貌呈现在人们面前，人称宝庆的“外滩”。
　　1995年10月，邵阳市委、市政府决定挥师江北，再造新城。1996年3月，江北民营经济试验区管委会、江北经济开发区指挥部挂牌，拉开了邵阳城市格局发展的新帷幕，城市建设步入急速扩张跨越式发展阶段。
　　市民营经济开发试验区系湖南省人民政府批准设立的省级重点开发区，也是全省唯一的民营经济开发区。开发区以蔡锷路、魏源路为轴线，采用“三区一园四带”的布局方式，规划面积18平方公里，分三期开发，首期开发3.2平方公里，第二期扩大到10.4平方公里，第三期全面完成总体规划，再造一座邵阳新城，使邵阳这座具有2500年悠久历史的古城形成北塔、大祥、双清三区鼎立的城市新格局。1999年9月28日，西湖大桥正式竣工通车。大桥全长747.08米，宽29.14米，系钢管砼下承式系杆拱桥，当时在全国同类型梁中科技含量位居第四，宽幅居全省第一。2003年1月9日，全长7.6公里的蔡锷路建成通车，路面设计幅宽80米，从江北开车至新邵县城，缩短到8分钟。现江北开发区已建成项目还有：江北防洪大堤、江北广场、江北大市场、建材大市场、五金汽配城及众多的行政事业机关。
　　2000年，市委提出了把邵阳建设成百万人口大城市的战略构想，2003年我市确定了城市发展“双百”战略，即“百万人口”和“百平方公里”，要求逐步把中心城区建成湘西南地区“功能较全、环境优美、生态和谐、可持续发展”的区域中心城市。
　　2001年5 月，火车站站前区动工建设，城市开始向南延伸。2003年7月1日火车站站房落成，2004年1月魏源广场建成投入使用。2008年10月，市委、市政府结合城区功能布局调整，将站南区域的桃花工业基地整体并入，使原规划面积2.5平方公里扩大到10.8平方公里。目前，站前区开发建设了凯轩花园、青城置业、北江豪庭、和盛中央公园等一批高档商居小区，邵州路、敏州路横贯东西，双拥路、人大路、戴家路联通南北。站南区域按照“集约节约建设全省一流现代物流中心、森林生态城区”的定位，加快区域规划调整，加速桃花路、桔园路建设和S217改造，着力推进新区开发建设。
　　2003年6月，市委、市政府决定实施城市东扩，由市火车南站站前区向东往佘湖山拓展，同年8月更名为佘湖山新城。佘湖山新城以邵阳大道为中心，以建设南路为纽带，以邵水河岸为依托，建设一个集金融、商业、娱乐、住宅为一体的多功能商贸服务区，建设一座富有文化品味，山、水、园、林相和谐的现代化生态新城。现邵阳大道西段、建设南路、佘湖桥已建成通车，邵水东路、张家排路、时代公园、张家排安置小区、佘湖山安置小区、步行桥等项目正在实施。
　　2005年，西湖路在100天内高标准完成改造，受到了市民的交口称赞。2006年、2007年，全面启动“一园六路”改造，完成宝庆中路、人大路、电机路、李子园路、资江南路、中心路、长新街、双坡北路、邵塘路建设改造。2008年以来突出“一线一环”和“两江两岸”风光带建设。当年7月18日，18公里长的邵阳大道全线贯通，标志着市区以邵水资江沿河拓城向以路为轴心发展转型，城市发展面临全新的契机。市内第一座高标准多层立交桥──大祥立交桥西湖高架桥于12月25日建成通车，标志着邵阳城市交通步入了立体交通时代。2009年，市政府决定年内全线拉通一环路，魏源路东段拆迁全部到位，道路建设全面推进，城区一环路年内即将全线贯通。
　　透过新街、新路、新楼、新景、新气息，人们能深深体会到建设人的睿智和汗水。目前，邵阳市本级建成区面积达到51平方公里，城市化率提高到36%，城市道路面积865万平方米，城区人口65.45万人，人均道路面积为13.2平方米。
 

                  文化秀城，彰显城市魅力

　　文化是一个城市的灵魂。城市是一本打开的书，不同的人有不同的读法。邵阳城市文化的个性和魅力就是我们读城的向导。60年来，在城市建设中，邵阳注重城市文化的发掘，通过宝庆文化的不断积淀和升华，彰显邵阳城市的魅力。
　　新中国成立初期，百业待兴，园林绿化未能顾及，私家园林先后被毁，纪念性园林也被他用，至“文化大革命”结束，邵阳园林绿化发展缓慢，且破损严重，已不成体系。
　　1978年起，邵阳园林绿化步入恢复、发展阶段。1979年和1981年，市园林管理处先后在城南公社梅子井、江北公社南岗冲建成苗圃基地。1982年，建成并开放东塔公园、水府小游园，形成以人民广场为中心，多向布点的城区公园格局。1985年，街心绿化兴起，建成人民广场塑像和彩色音乐喷泉。1989年，集园林亭廊、行道绿化、小品雕塑成一线的邵水西路园林绿化等工程的竣工，标志着园林绿化迈上新的台阶。1993年，佘湖山公园由市政府、双清区政府筹资150万元新建，总面积57.6万平方米。1999年，由民营资本营造的松坡公园已具雏型，占地83.3万平方米，开民营资本建设公园之先河。
 

 
　　2004年1月1日，魏源广场建成，占地9.4万平方米，功能完善，配套齐全，集交通休闲于一体，为省内最大的车站广场之一。2006年高标准扩改城南公园，公园面积由130亩增加到200亩，按照“主题化、生态化、特色化”理念进行扩改，体现公园广场、绿色生态、亮化景观、历史文化四大特色，成为集休闲、娱乐、健身、文化活动于一体的综合性开放式公园。同年，全面启动了以资江南路文化休闲步行街为重点的滨江风光带建设。资江南路扩改按照文化休闲步行街定位，通过维修现有城墙，恢复残缺城墙，在临津门和北门口分别重建城门楼，重现古城风采。2008年，完成邵水东路沿江桥至市房屋产权处段绿化改造，改造侧石、地砖、灯化、绿化系统，增加雕塑、坐凳、健身器材，建设林荫广场和沿河亲水观景平台。2009年6月，双清公园和水府游园扩改全面完成。双清公园由原来的31.4亩扩增到64.41亩，在现有园林建筑的基础上，新增加廻澜书屋、观景廊、观景塔、游船码头及亲水平台等构筑物，配套完成双清北路和高庙路建设。扩改的双清公园彰显了宝庆文化的深厚底蕴，成为弘扬邵阳历史文化、提升城市品位、优化宜居环境、激活工业街片区和双清片区开发建设的重要载体。
 

 
　　城区绿化围绕建设“双百”规模山水园林城市的总体目标，突出重点，打造亮点，推进城市片区绿化建设，近年来，新建湘窖酒业文化休闲广场、紫薇博览园，先后完成市区一环路16.68公里绿化改造和配套建设、大祥坪健身广场改造、魏源广场绿化配套建设、西湖路、敏州西路、蔡锷路、魏源路中段等道路配套绿化。目前，邵阳市建成区绿地总面积990.14公顷，建成区绿地率达到29.8%，市区主街干道绿化率为100%；市区有省级园林式单位36个，省级园林式小区1个，市级花园式单位37个。
 

                     产业融城，提升城市实力

　　城市既是一个景观,一个经济空间,也是一个生活中心、劳动中心和产业中心。城市是推动城市产业发展的重要平台，也是城市产业发展的加速器和推进器，产业发展是城市综合实力的基础和标志。城市发展的核心在于通过城市的辐射平台，引导产业转移，优化产业布局，吸纳整合资源，推动城市协调发展，实现城市竞争力的有效提升。
　　房地产业蓬勃发展。1978年至80年代，市政府采取国家、集体、个人相结合的集资办法，加快住宅建设，启动了塔北路、晏家岭、三八亭、百春园等11个住宅区建设。90年代以后，市委、市政府采取“以地生财、以路带房，以房养路”的举措，坚持旧城改造与新区开发并举的方针，先后改造和成片开发了东大路、邵水两岸、城北路、宝庆路、双坡路等11条主次干线两旁的房屋建设，并建成了江北开发区。2000年，市委、市政府采取拓城战略，启动火车站站前区开发区和敏州西路、双拥路开发建设。到2008年底，建成雍翠豪苑、万锦城、华夏田园、青城国际、和盛中央公园等30多个住宅小区，高层住宅达89栋，全市共有房地产开发企业205家，城区住宅建筑面积已达1052.63万平方米,人平居住建筑面积28.07平方米，达到了住房小康水平。房地产业已成为我市社会经济发展的重要支柱产业。
 

　　勘察设计业平稳发展。1986年，我市勘察设计企业开始进行首次资质认定，经过多次清理整顿和资质就位。截止到2007年底，全市共有27家勘察设计企业，其中甲级勘察设计企业3家，乙级勘察设计企业7家，丙级勘察设计企业17家，从业人员1217人，注册执业人员165人。形成了甲、乙、丙等级结构合理，城市规划、土建工程、水利工程、电力、煤矿、环境保护、煤气、物探、勘测、市政工程等专业较为齐全、技术力量雄厚的勘察设计队伍。2004年，新邵县建筑设计院改制成为市视点建筑设计院，诞生了第一家民营建筑设计企业。2008年8月全面推行建设工程勘察现场见证，形成了工程勘察现场见证,设计院内部质量控制和施工图审查等三个环节的勘察设计质量保证体系。建筑节能工作不断推进。华夏田园住宅小区成为国家建设部第一批居住建筑节能示范工程。我市民用建筑已100%按建筑节能标准进行设计，市区建筑施工80%已按图实施建筑节能。2008年全市完成勘察设计项目960个，建筑面积320万平方米，完成勘察设计收入6700万元，3家企业进入全省勘察设计企业收入百强。
　　园区产业快速发展。在工业园区建设上，始终做到工业化与城市化互促互动，按照“新园区、新城区、新社区”三位一体的模式集约建设。2006年，通过规划整合，将白马工业园、紫薇花卉产业基地、宝庆科技工业园、佘湖新城四大板块整合成宝庆工业新城，面积达22平方公里，以邵阳大道为产业发展轴，形成新型的工业产业带。同时，由火车站站前区整合桃花工业园，使火车站开发区增加开发面积15平方公里，加速城区南延。对三区三个工业园进行规划布局，大祥区以宝庆电厂为中心，配套建设雨溪桥产业区，双清区以工业街为中心，建设洋溪桥化工产业区，北塔区以湘窖酒业基地为中心，建设万桥工业区。在工业园区的快速发展下，2008年市区规模工业增加值达到34.1亿元。
　　民营经济成为城市经济发展的主力军。1995年3月，市八届人大三次会议《政府工作报告》提出“要以更大的气魄和胆略，更为扎实有效的措施，以发展民营经济为突破口，培育壮大新的经济增长点。”同年10月，邵阳市委、市政府明确提出“以国有经济为主导，以民营经济为主体，走温州道路”，实施“民营突破”战略。 1997年1月，被誉为邵阳“民营为主”战略的“示范工程”、“牵引工程”、“形象工程”的江北民营经济开发试验区奠基，标志着邵阳市民营经济发展进入了快车道。2008年，全市民营经济单位已发展到16.3万户，民营经济占全市GDP的58.1%，实交税金占全市税收收入的60%，安排就业占全市就业人数的60%。民间和私营投资增速明显。非国有经济投资由1978年的1.9%上升到2008年的75.5%，占主导地位。在非国有经济投资中集体投资22.72亿元，占全市投资的比重为6.3%、股份制经济投资44.55亿元，占12.4%，其它经济类型投资174.4亿元，占48.6%。个体经济投资由1989年的2.17亿元上升到2008年的19.54亿元，年均增长12.3%。民营经济已成为邵阳发展速度最快、后劲最足、活力最强的增长极。